为进一步加强和改进离退休教职工党支部建设，创建“五好”党支部，建立健全保持离退休教职工党员先进性的长效机制，增强离退休教职工党支部创造力、凝聚力和战斗力，根据《中国共产党章程》和中央、省有关文件精神，结合我校实际，对离退休教职工党支部建设工作提出如下意见。

一、离退休教职工党支部建设工作的基本要求

（一）高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的基本路线和教育方针，坚持围绕中心、服务大局，关心和支持中国特色社会主义事业及学校的改革发展。

（二）坚持以思想政治建设为重点，教育和勉励广大离退休教职工党员坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色。引导离退休教职工党员在巩固和增强党性观念和党员意识的同时，围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”，积极营造“健康、学习、有为、乐观”的离退休生活。

（三）按照中央关于基层党组织建设工作的总体要求，完善组织设置，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式，深入开展创先争优活动，积极争创“五好支部”，即支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好；做到组织健全、制度完善、管理规范、活动经常，进一步推进党支部建设工作的科学化、民主化和制度化。

二、离退休教职工党支部的主要职责

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策及上级党组织的决议、决定，组织和引导离退休教职工党员发挥先锋模范作用，争当学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好的“四好”优秀共产党员。

（二）积极建设学习型党组织，组织离退休教职工党员认真学习党章、中国特色社会主义理论体系等，以及有益于离退休教职工党员身心健康的科学文化知识。

（三）加强党员教育管理，落实党的组织生活制度，开展批评和自我批评，结合离退休教职工党员特点开展形式多样的主题实践活动，使离退休教职工党员不断增强组织观念，加强党性锻炼，牢记党的宗旨，保持并发扬党的优良传统和作风，永葆共产党员的本色。

（四）及时掌握离退休教职工党员思想动态，有针对性地做好思想政治工作。组织和引导离退休教职工党员参加或开展适合自身特点的文体活动，丰富他们的精神文化生活。

（五）经常了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休教职工党员的意见、建议和要求，协助校党委和有关部门落实好他们的政治、生活待遇，努力帮助解决实际困难，维护他们的正当权益。

（六）做好发展党员工作，关心、培养离退休教职工中的入党积极分子，对符合党员条件、达到党员标准的入党积极分子要及时吸收入党。

（七）支持离退休教职工党员自愿量力地在促进中国特色社会主义和学校事业发展中发挥作用，力所能及地参与学校和社会建设事业，尤其在学校党风廉政建设、精神文明建设、青年教师培养、教学督导、学生党员教育培养、大学生思想政治教育、关心下一代、社区建设、统战工作等方面多做贡献。

三、全面加强离退休教职工党支部建设

（一）大力加强思想政治建设。坚持以正面教育为主，在离退休教职工党员中深入开展政治理论教育、形势政策教育和法纪教育，积极践行社会主义核心价值体系，始终坚定理想信念，永葆共产党员先进性。坚持把思想政治建设与解决实际问题结合起来，提高针对性和实效性，增强吸引力、感染力和说服力。

（二）大力加强组织建设。按照有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，根据离退休教职工党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，合理设置教职工离退休党支部，确保每一位离退休教职工党员都编入党的一个支部，都能参加组织生活。离退休教职工党员的组织关系一般保留在学校。如本人自愿，组织关系可转入居住地的街道、社区和乡镇党组织，有关单位和部门要积极协助离退休教职工党员做好组织关系的接转工作。定期开展离退休教职工党支部换届选举。党支部委员出现空缺时，要及时补选。对高龄离退休教职工党员较普遍的党支部，各单位应指定本单位在职干部党员担任联络员，协助支部开展工作。

（三）大力加强制度建设。要坚持和完善组织生活制度、学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、监督检查制度等，促进离退休党支部建设工作的制度化、科学化。按照有关规定，认真做好党费收缴、使用和管理工作，除上缴省委组织部外，剩余党费全额回拨。各分党委（党总支）每半年要向离退休教职工支部公布党费收缴和回拨情况，离退休教职工党支部每半年要向本支部党员公布党费收缴和使用情况。校党委组织部要定期进行检查。

（四）大力加强作风建设。强化宗旨意识，密切联系群众，服务党员同志，尤其要运用广大离退休教职工党员在师生中影响力比较大的优势，发挥好支部在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众方面的积极作用，力所能及地协助上级党组织做好各项工作。要采取多种形式，大力宣传离退休教职工党支部和党员的先进事迹，充分发挥先进典型的示范作用，树立离退休教职工党支部和党员的良好形象。

四、加强对离退休教职工党支部建设工作的领导

（一）全校各单位要高度重视离退休干部党支部建设工作，各分党委（党总支）负责人要履行好第一责任人的职责，把离退休教职工党支部建设列入党建工作的重要议事日程，纳入党建工作总体规划，做到与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰。

（二）离休党总支要根据“双高期”的实际情况，及时向校党委反映情况，并科学指导、合理安排各离休党支部开展工作，深入细致地做好离休党员的教育、管理和服务工作。要落实离休支部联络员制度，强化职责，责任到人，服务到位。

（三）各分党委（党总支）要加强对退休教职工党支部的关心和业务指导，根据实际情况，制定阶段性目标；要加大支持力度，探索和创新退休支部活动内容和形式，积极为退休教职工党支部开展活动提供便利条件。

（四）校离退休工作领导小组、校党委组织部、离退休干部工作处及各分党委（党总支）要把加强离退休教职工党支部建设工作作为一项重要任务，认真抓好抓实；要各司其职，加强协作，及时研究解决离退休教职工党支部建设工作中的新情况新问题，共同加强对党支部书记和支部委员的培训。同时，加强对离退休教职工党支部建设工作的督促检查，总结推广经验，积极推进离退休教职工党建工作理论创新、制度创新、机制创新和方法创新。

离退休教职工党员群体是学校党员队伍的重要组成部分。进一步加强和改进离退休教职工党支部建设，是推进新时期党的建设新的伟大工程的重要任务，是各分党委（党总支）的一项重要职责。各单位要根据有关要求，结合本单位的实际情况，拓宽工作思路，探索工作规律，加大工作力度，努力开创离退休教职工党支部建设工作的新局面。

                                 中共福建师范大学委员会

                                     2010年12月31日