闽师委创办〔2011〕5号

关于印发深入基层大走访推动学校大发展活动

实施方案的通知

各分党委、党总支、直属党支部，各单位：

为进一步深入一线，深入实际，开展创先争优活动，推动学校各项事业科学发展、跨越发展，根据省委组织部、省委宣传部、省委创先争优活动领导小组联合下发的《关于在全省各级党组织和广大党员干部中开展“深入基层大走访”活动的通知》和省委教育工委《关于在全省教育系统各级党组织和广大党员干部中开展“深入基层大走访”活动的通知》精神，决定在全校各级党组织和广大党员干部中开展“深入基层大走访，推动学校大发展”活动。现将活动实施方案发给你们，请认真贯彻落实，并及时向校创先争优活动领导小组办公室报告活动开展情况。

  校创先争优活动领导小组办公室

 2011年9月6日

抄  送：全省学校创先争优活动领导小组办公室。

深入基层大走访推动学校大发展活动实施方案

根据省委、省委教育工委关于“深入基层大走访”活动的有关精神，为进一步深入基层，扎实开展创先争优活动，推动学校在更高起点上科学发展、跨越发展，结合学校实际，特制定本实施方案。

一、活动目标

紧紧围绕机关转变作风、干部接受教育、群众得到实惠这一主题，以密切联系群众为核心，以深入分析解决影响和制约我校科学发展的突出问题为切入点，纳民言、集民智、借民力、解民困，切实解决一些师生群众生活中遇到的实际问题，排查调处一些积累的矛盾纠纷，努力办成一些师生群众期盼的实事好事，真正做到校情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、干部作风在一线转变、党的政策在一线落实、科学发展在一线体现，不断提升群众对创先争优活动的满意度，不断推动促进学校科学发展的体制机制创新，努力营造和谐稳定的校园环境，以进一步提升学校科学发展的水平。

二、参加对象

    学校各级党组织和广大党员干部，主要是科级以上党员干部（含科级）和思政辅导员。

三、主要内容

1.科学谋划引发展。进一步强化责任意识、机遇意识和服务意识，加强与我省《教育规划纲要》和《海西规划》的衔接，以更宽的视野、更高的起点做好校院发展的顶层设计，进一步创新发展思路、完善发展规划，落实校、院“十二五”规划，着力破解制约学校事业科学发展的体制机制障碍，全面推进学校内涵式发展。当前，特别要做好工科学院组建，仓山、旗山校区的功能定位等的充分论证、科学规划工作。

2.凝心聚力促发展。以教师节、中秋节、国庆节、重阳节等重要节假日及新进教师座谈会为契机，对新老教师、优秀教师、骨干教师、科技专家以及各类人才普遍走访慰问，广泛宣传全国、全省教育工作会议精神，国家、省《教育规划纲要》等重要会议和文件政策精神；大力宣传学校在办学上取得的突出成绩，激发“师大人”的自豪感。通过座谈、调研、走访等形式，广泛听取师生的意见和建议，准确掌握师生所思、所忧、所盼，特别是要深入到工作比较薄弱、矛盾和困难比较多、师生反映问题比较集中的地方了解校情民意，做好政策的解释说明，对需要解决的问题进行细致的调查研究，并提出解决问题的措施和办法。切实把广大师生员工的思想和行动统一到上级和学校的战略部署上来，进一步凝聚力量，着力推动我校建设成为高水平大学。

3.创新管理强发展。加强和创新学校管理工作，积极开展绿色、现代、和谐的文明校园创建活动。完善内部治理结构，推进现代大学制度建设；优化资源配置，增强办学活力，提高办学质量。尤其要稳妥推进二级管理体制改革，进一步提高管理效能；深化编制管理和岗位聘用改革；要推行教师分类管理，进一步健全教师考核与目标管理机制。落实人才强校战略，实施“宝琛计划”（“113计划”），努力构筑人才高地。

4.民生工程护发展。结合基层实际、师生需要和部门职能，坚持量力而行、尽力而为的原则，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，推动解决内部收入分配、岗位职称评聘、助困助学、毕业就业等师生学习、工作和生活中遇到的实际问题。要大力开展结对帮扶、走访慰问等活动，关爱困难师生，促进民生改善，让广大师生群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。

5.坚定理想保发展。发挥课堂教学的主渠道作用，结合校院中心组学习、师生政治学习，领导干部、入党积极分子及党员、预备党员教育培训，推进中国特色社会主义理论体系进课堂、进头脑，积极践行社会主义核心价值体系，组织广大师生深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话和在清华大学百年校庆上的重要讲话精神。结合庆祝中华人民共和国成立62周年，集中展示中国共产党的光辉历程和辉煌成就，坚定师生高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。

四、具体安排

本次活动开展时间为2011年9月-11月，主要采取调研指导、一线接访、现场办公、走访慰问等形式。具体分为四个阶段：

第一阶段：宣传发动，2011年9月初；

第二阶段：调研走访，2011年9月上旬至10月上旬；

第三阶段：整改落实，2011年10月中旬至11月中旬；

第四阶段：总结提升，2011年11月下旬。

五、组织领导

1.提高认识，精心组织。党员干部深入一线、深入群众，是我们党在长期革命和建设中探索出来的动员群众、组织群众、服务群众的一种好传统、好办法。作为深入推进创先争优活动的重要内容，开展这项活动是加强和改进群众工作的具体行动，对于加强和创新学校教育管理工作，维护校园和谐稳定，促进广大党员干部转变作风、密切党群干群关系、推动学校在更高起点上科学发展和跨越发展，都具有十分重要的意义。各单位要把开展这项活动与做好当前工作紧密结合起来，深入动员部署，精心组织实施。应结合自身实际，领会学校精神，进一步细化、深化活动实施方案，提高针对性、操作性和实效性。

2.率先垂范，讲究方法。广大党员领导干部要带着感情下基层、带着办法下基层，带头深入到教学科研管理一线，发展较困难、问题较多的基层单位去，带头为师生群众办实事好事，带头排查和解决各种矛盾纠纷，积极撰写调研材料。下基层过程中，既要坚持原则，又要讲究方法策略，对师生群众提出的一些合理意见和建议，要及时沟通，督促抓好落实；对暂时无法满足的合理要求，要讲清道理，争取师生群众的理解和谅解；对有怨气、可能酿成事端的个别师生群众，要分析原因，讲究艺术，耐心解释，做好深入细致的思想工作、疏导工作和矛盾化解工作，切实把问题解决在基层、化解在基层。对于较难以处理的问题要及时向学校报告。

3.加强宣传，营造氛围。各分党委（党总支、直属党支部）要充分运用简报、宣传栏、网络等媒体，加强对这项活动的动态报道，注重在活动中发现、培树先进典型，多层次、多角度地宣传报道活动中的好做法、好经验和取得的成效，做好典型经验的总结宣传推广工作，形成正确舆论导向和浓厚氛围。

4.转变作风，力求实效。各单位和广大党员干部要认真落实，有效开展，严防搞形式、走过场，要注意工作方法，做到不给基层和师生添负担。要抓好活动后续的跟踪落实，尤其对于需要进一步整改落实的问题务必明确责任人、整改时间等具体事项，确实做到“件件有回音，事事有落实”，不断提高群众的满意度。

5.善于总结，及时报告。各单位和广大党员干部要及时做好走访活动的有关记录（附件1，活动结束后上交各分党委、党总支、直属党支部），并对活动进行总结，认真总结经验、查找不足，对活动开展中行之有效的好做法、好经验用制度的形式固定下来。各分党委（党总支、直属党支部）要及时向学校报告活动开展有关情况，并做好走访活动情况统计（附件2）。活动结束后，要形成总结报告，并将书面报告及《党员干部“深入基层大走访”活动情况统计表》一并报学校创先争优活动领导小组办公室。

附件：1. 党员干部“深入基层大走访”活动情况登记表.doc

      2. 党员干部“深入基层大走访”活动情况统计表.doc